我國繼續對歐美光纖征收5年反傾銷(xiāo)稅
商務(wù)部日前發(fā)布公告稱(chēng),國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )根據調查機關(guān)的建議作出決定,自2017年4月22日起,對原產(chǎn)于美國和歐盟的進(jìn)口非色散位移單模光纖繼續征收反傾銷(xiāo)稅,實(shí)施期限為5年。
據悉,商務(wù)部發(fā)布2011年第17號公告,決定對原產(chǎn)于美國、歐盟的進(jìn)口非色散位移單模光纖征收反傾銷(xiāo)稅,實(shí)施期限為5年。2016年4月21日,應國內非色散位移單模光纖產(chǎn)業(yè)申請,調查機關(guān)發(fā)布2016年第15號公告,決定自2016年4月22日起,對原產(chǎn)于美國和歐盟的進(jìn)口非色散位移單模光纖所適用的反傾銷(xiāo)措施進(jìn)行期終復審調查。
調查機關(guān)裁定,如果終止反傾銷(xiāo)措施,原產(chǎn)于美國和歐盟的進(jìn)口非色散位移單模光纖對中國的傾銷(xiāo)可能繼續或再度發(fā)生,對中國國內產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續或再度發(fā)生?;谶@一判斷,中國對歐美進(jìn)口非色散位移單模光纖的反傾銷(xiāo)措施將繼續執行。
調查機關(guān)認為,美國光纖廠(chǎng)商的國內反傾銷(xiāo)措施實(shí)施期間,美國非色散位移單模光纖閑置產(chǎn)能較大,國內消費量沒(méi)有明顯增長(cháng),產(chǎn)能過(guò)?,F象突出,對外出口是美國非色散位移單模光纖的重要銷(xiāo)售模式,需通過(guò)國際市場(chǎng)消化其過(guò)剩產(chǎn)能;歐盟光纖閑置產(chǎn)能占其總產(chǎn)能的比例也始終維持在29%-36%之間。
在中國非色散位移單模光纖市場(chǎng)上,進(jìn)口產(chǎn)品之間、進(jìn)口產(chǎn)品與中國產(chǎn)品之間無(wú)實(shí)質(zhì)差別,市場(chǎng)競爭日趨激烈,價(jià)格因素是競爭的主要手段。因此,歐美光纖廠(chǎng)商有很強的動(dòng)力向中國市場(chǎng)傾銷(xiāo)產(chǎn)品,事實(shí)上反傾銷(xiāo)期間依然對中國市場(chǎng)大量出口。
裁定報告顯示,本次復審傾銷(xiāo)調查期內,在調整了銷(xiāo)售條件和貿易水平等影響價(jià)格可比性的因素后,原產(chǎn)于美國的非色散位移單模光纖向中國的出口價(jià)格為7.35美元/芯公里,正常價(jià)值為8.53美元/芯公里,存在傾銷(xiāo);原產(chǎn)于歐盟的非色散位移單模光纖向中國的出口價(jià)格為7.85美元/芯公里,正常價(jià)值為10.41美元/芯公里,存在傾銷(xiāo)。
本次反傾銷(xiāo),有效維護了市場(chǎng)的公平與公正,為國內寬帶網(wǎng)絡(luò )發(fā)展創(chuàng )造了繁榮穩定的環(huán)境。如果放任歐美光纖低價(jià)傾銷(xiāo),無(wú)疑會(huì )打破當前已經(jīng)成熟的市場(chǎng)體系,對國內光纖廠(chǎng)商的持續發(fā)展造成較大沖擊,從而影響國內光纖廠(chǎng)商的生產(chǎn)和擴產(chǎn)意愿,最終對運營(yíng)商大規模建設寬帶網(wǎng)絡(luò )的光纖供應產(chǎn)生負面影響。
基于同樣目的,中國還對原產(chǎn)于美國和日本的光纖預制棒進(jìn)行了反傾銷(xiāo)制裁。2015年8月,商務(wù)部發(fā)布第25號公告,認定原產(chǎn)于日本和美國的進(jìn)口光纖預制棒存在傾銷(xiāo),中國國內產(chǎn)業(yè)受到了實(shí)質(zhì)損害威脅,且傾銷(xiāo)與實(shí)質(zhì)損害威脅之間存在因果關(guān)系,并決定對該產(chǎn)品實(shí)施反傾銷(xiāo)措施。
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