電動(dòng)平衡車(chē)下架--動(dòng)力電池的反思

標準不應“僵硬”，應該“動(dòng)態(tài)有活力”

　　另外，在美國標準制定機構看來(lái)，標準的制定并不是一勞永逸的事情?！癆STM和UL標準都是有活力、動(dòng)態(tài)的文件，可以隨時(shí)根據全球市場(chǎng)需求進(jìn)行修訂，并且滿(mǎn)足不斷變化的市場(chǎng)需求?！蹦_(kāi)翎表示。

　　可以說(shuō)，莫開(kāi)翎的觀(guān)點(diǎn)直接戳中了我國動(dòng)力電池標準制定的痛處。為了保證國內動(dòng)力電池的產(chǎn)品質(zhì)量，近年我國政府甚至設置了動(dòng)力電池企業(yè)目錄等準入性標準。但是標準設定之后即不再根據市場(chǎng)環(huán)境的變化進(jìn)行調整，最終發(fā)現多起發(fā)生自燃事故的企業(yè)和產(chǎn)品均為通過(guò)相關(guān)標準、進(jìn)入許可目錄的企業(yè)和產(chǎn)品。比如在今年年初發(fā)生嚴重起火事故的江蘇海四達電源股份有限公司，就是第二批進(jìn)入動(dòng)力電池目錄的企業(yè)；另外，據業(yè)內人士透露，今年7月引發(fā)多起電動(dòng)汽車(chē)自燃事故的“元兇”——18650三元電池，也是通過(guò)了相關(guān)標準檢測的產(chǎn)品。

　　可見(jiàn)，一成不變的標準并不能完全有效地控制產(chǎn)品質(zhì)量，標準制定后仍需進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。今年7月，業(yè)內專(zhuān)家王子冬在公開(kāi)場(chǎng)合表示，政府相關(guān)部門(mén)將討論制定動(dòng)力電池目錄的進(jìn)入與退出機制，這樣的思路與莫開(kāi)翎制定“動(dòng)態(tài)有活力”的標準思路是一致的。

　　標準制定應該有“廣泛的群眾基礎”

　　據美國駐華使館標準事務(wù)代表費霞（Cathy Feig）介紹，中國和美國有著(zhù)完全不同的標準體系。中國標準制定體系是“自上而下”的，主要是由政府各個(gè)部委、各種智囊機構以及各種標準化專(zhuān)委會(huì )來(lái)主導標準的制訂工作；但是美國與中國相反，是“自下而上”的體系，美國標準制訂主要由產(chǎn)業(yè)界和市場(chǎng)來(lái)主導，美國企業(yè)和消費者對于消費品安全和標準的制訂起著(zhù)積極的作用。

　　所以，從標準的制定方式上來(lái)看，美國比中國更加具有“群眾基礎”。對于美國標準制定體系的優(yōu)越之處，我國政府相關(guān)部門(mén)也在慢慢地探索和學(xué)習。據悉，我國自2014年年底開(kāi)始推行標準化改革，并于2016年完成中國標準化法的修訂草案。在這個(gè)正在修訂的標準化法中，我國政府希望轉變政府標準化開(kāi)發(fā)職能，讓企業(yè)和市場(chǎng)起到更多積極和主導作用的態(tài)度十分明顯。也就是說(shuō)，中國的標準制定工作也越來(lái)越重視“群眾基礎”。

　　無(wú)論是平衡車(chē)，還是國內的動(dòng)力電池及電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，這些新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展到了一定階段，標準的制定就會(huì )成為擺在行業(yè)面前無(wú)法繞開(kāi)的坎兒。正如中國國際貿易促進(jìn)委員會(huì )法律部副主任劉超博士表示，創(chuàng )新意味著(zhù)一個(gè)新的產(chǎn)品從無(wú)到有，一個(gè)原來(lái)不存在的產(chǎn)品出生之后，首先帶來(lái)的問(wèn)題就是這個(gè)產(chǎn)品對消費者來(lái)說(shuō)是否安全，能否能成為合格的消費品。而安全的問(wèn)題只能通過(guò)產(chǎn)業(yè)標準來(lái)解決。

　　“他山之石，可以攻玉”。目前，我國動(dòng)力電池及電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于政策調整和標準制定的重要當口，業(yè)內人士希望我國政府相關(guān)部門(mén)能學(xué)習美國標準制定機構堅持把公眾安全擺在第一位的責任感，隨時(shí)響應市場(chǎng)需要進(jìn)行調整的態(tài)度，借鑒“自下而上”、具有“廣泛群眾基礎”的先進(jìn)標準制定模式，以標準制定為“抓手”，進(jìn)一步夯實(shí)我國動(dòng)力電池及電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基礎，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)長(cháng)遠健康發(fā)展。